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集团深入开展“四整四反”安全活动 坚决确保四季度安全生产
文/张俐 李勇    图/  责任编辑/ 张俐    2020年10月08日   [ ]

  

为了举一反三深刻吸取“9.27”安全事故教训,坚决确保今年四季度安全生产,集团公司9月30日党委会研究决定,在全集团范围内深入开展“四整四反”安全活动。

活动时间为2020年10月1日至2020年12月31日。活动目标:一是坚决杜绝死亡事故;二是坚决防止重伤事故、重大非伤亡事故和重大自然灾害事故。

“四整四反”安全活动内容:

——整顿安全思想,反安全认识不到位。10月份集团公司各级党组织书记主持召开一次安全专题民主生活会,深刻反思思想上的差距。要对照习近平总书记关于安全生产重要论述,对照陈敏尔书记、唐良智市长安全工作的最新要求,对照国家煤监局、重庆煤矿安全监察局、重庆市应急局和重庆市国资委近期安全会议和文件要求,反思贯彻落实方面的差距,反思安全发展理念差距,反思安全第一意识差距,反思齐抓共管的差距等等。通过查找和反思,统一思想、统一行动,形成齐抓共管浓厚氛围。

——整顿安全作风,反安全工作形式主义和官僚主义。一是整顿安全工作组织不力、措施不力、管理不力、执行不力、监督不力问题;二是整顿安全工作满足于一般化要求,以文件来贯彻文件,以会议来落实会议问题;三是整顿领导带班、干部下井跑马观花问题;四是整顿跟班、带班、值班质量不高问题和弄虚作假行为;五是整顿安全工作“严格不起来、落实不下去”、压力层层衰减的问题等等。

通过深入整顿,集中解决安全工作中的形式主义和官僚主义问题,集中解决安全责任传递不到位的问题,把企业安全生产主体责任和全员安全生产责任制真正落实到岗位、落实到现场。

——整顿安全纪律,反安全管理“宽、松、软、乱”。一是整顿安全问责、安全处罚、安全考核不严格、不认真、不到位问题;二是整顿推诿扯皮、逃避责任、自由散漫问题;三是整顿制度措施不健全不落实,缺乏针对性和可行性问题;四是整顿安全检查走过场、流于形式、跟踪督查不到位的问题;五是整顿安全隐患不重视、不及时整改、不闭环管理问题等等。坚决用铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,确保安全生产有令必行、有禁必止。

——整改事故隐患,反三违反事故。一是严格按照《重庆市安全生产委员会关于督促整改国家煤矿安全生产综合督查反馈的问题隐患切实做好四季度煤矿安全生产工作的函》(渝安委函〔2020〕1号)要求,渝新公司要认真研究细化整改工作具体方案,坚决确保整改落实到位。二是认真整改“9.27”事故后各单位排查出的隐患和日周月隐患排查出的隐患,严格按照“五落实”原则闭环管理。三是认真落实集团公司学习重要论述和落实主体责任“两个清单”任务,认真整改三年安全专项行动第一阶段排查出的隐患和问题。必须立足于“从根本上消除事故隐患”,聚焦重点难点问题,按季度动态更新“两个任务清单”,排查整治突出、共性、深层次问题。通过深入整顿,坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律,坚决防止各类事故发生。

活动同时要求:第一,要强化组织领导。各单位必须成立“四整四反”安全活动领导小组,认真制定工作方案,在深入剖析问题的基础上,形成整改任务清单,扎实推进“四整四反”安全活动。要充分发挥各级党委(党总支)在安全工作中“把方向、管大局、保落实”作用,发挥各级党组织在促进集团安全发展中的政治优势,发挥党支部在安全生产中的战斗堡垒作用和党员在安全生产中的先锋模范作用,真正形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的浓厚氛围。

第二,是强化分片包保。一是各单位必须成立领导和部门管理人员“四整四反”包片小组,定期开展安全督导和检查;二是四个安全管理中心领导和部门人员必须严格领导和部门管理人员包矿厂管理制度,定期驻矿开展蹲守检查;三是集团公司和各单位必须严格执行周末和夜间执法办法,经常性开展零点执法查岗。

第三,强化严管严控。坚持安全考核处罚只能严不能松,安全问责力度只能硬不能软。再次重申:干部违章指挥,一律就地免职;员工“三违”,一律按上限处理;触犯安全管理“红线”,一律解除劳动合同;发生安全事故,一律按规定逐级启动问责。坚决严格执行主动停产管理办法,凡是不具备安全生产条件的作业场所,必须采取坚决果断措施停产整顿,对违章冒险蛮干导致重大隐患、非伤亡事故、轻伤及以上事故的,一律从严追究分管领导、分管部门责任。集团公司把“四整四反”安全活动开展情况纳入领导班子安全绩效考核重要内容。

第四,强化全程督导。渝新公司和资产公司各级安全专题民主生活会必须在国庆期间召开,其他单位安全专题民主生活会必须于10月15日前召开。各单位安全专题民主生活会总结于10月16日前报集团公司。各单位包片工作组必须参加包保单位安全专题民主生活会,并加强“四整四反”全过程跟踪督查,包保单位安全效果必须与包片工作组安全奖惩挂钩。集团公司领导参加煤矿安全专题民主生活会,确保煤矿“四整四反”安全活动收到实效。

 
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